Репатриация в Российскую Федерацию – это государственная программа, утвержденная в 2023 году Указом Президента № 872. Она направлена на возвращение на родину бывших граждан СССР, а также их потомков и лиц, имевших российское гражданство в прошлом. Для поддержки переселенцев государство создало комплексную систему правовых и социальных гарантий.
О законопроекте № 873749-8
Проект закона № 873749-8 посвящен вопросам репатриации соотечественников, проживающих за рубежом. Документ регулирует важнейшие аспекты правового статуса и порядка возвращения лиц, имеющих тесные культурные и этнические связи с Россией.
Законопроект вводит четкое определение термина «репатриация», подчеркивая, что речь идет о возвращении гражданина в страну своего происхождения, где он вправе рассчитывать на постоянное проживание и обладание гражданством. Такое разъяснение способствует устранению возможных юридических неопределенностей и служит основой для дальнейшего развития законодательной базы.
Одно из ключевых положений проекта – установление подробной процедуры возвращения соотечественников на историческую родину. Законопроект предусматривает механизмы оказания помощи и поддержки таким людям, включая содействие в оформлении документов, медицинскую страховку, доступ к образовательным услугам. Особое внимание уделяется категории соотечественников, свободно владеющих русским языком в повседневных семейных ситуациях и культурных традициях. Для них предусматривается ускоренное прохождение процедур, облегчающих получение гражданства и предоставление социальных гарантий.
Важно отметить, что законопроект № 873749-8 не вступает в противоречие с действующей Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Напротив, предлагаемые изменения призваны дополнить существующие меры и расширить возможности участия в государственных программах для новых категорий потенциальных репатриантов.
Суть программы репатриации в Россию
Программа направлена на привлечение лиц, ранее покинувших территорию России или РСФСР, обратно на историческую Родину. Возврат квалифицированных кадров и опытных специалистов помогает решать проблемы регионов, развивать инфраструктуру и повышать экономическую активность территорий. Сокращение бюрократических препятствий и улучшение административных процедур позволяют ускорить процесс оформления документов, облегчить адаптацию репатриантов.
Одно из плюсов – получение права на гражданство без предварительного оформления вида на жительство и РВП. Кроме того, участникам программы разрешается включать в заявление близких родственников, которые могут присоединиться к основному участнику в течение последующих пяти лет. Такая мера расширяет круг претендентов на участие в программе и создает дополнительные стимулы для семей к переезду.
специалиста по гражданству России
именно по вашему вопросу от миграционного эксперта
Отличие репатрианта от переселенца
Государственная программа связана с двумя основными категориями лиц: соотечественниками-переселенцами и репатриантами. Важно понимать различия между этими статусами, поскольку они определяют разные права и обязанности.
Репатрианты – категория соотечественников из числа граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории страны, а также потомков лиц, родившихся или ранее проживавших в РСФСР. Понятие «соотечественник» охватывает более широкую категорию людей, связывающих себя с российским народом культурно-историческими корнями.
В ноябре 2023 года № 872-ФЗ выделил из общего понятия «соотечественник» отдельную категорию – «репатриант». Согласно этому закону, репатриантом считается лицо, относящееся к числу соотечественников, которое выразило намерение участвовать в Госпрограмме содействия добровольному переселению в особом порядке, предусмотренном для репатриантов.
Для репатриантов установлены особые привилегии относительно участия в Государственной программе добровольного переселения:
- Возможность выбора любого региона РФ для постоянного проживания, даже если выбранный регион не участвует в Госпрограмме.
- Освобождение от требований региональных подразделений Госпрограммы, что означает отсутствие ограничений по месту проживания и работы в течение 3 лет.
- Репатрианты могут получить гражданство без обязательной сдачи экзамена на знание русского языка, законов и истории России при предъявлении документов об образовании, полученных в СССР или РФ.
- Им не требуется получать РВП и ВНЖ. Репатрианты сразу оформляют гражданство.
Такой подход призван стимулировать приток населения и способствовать восстановлению экономических и человеческих ресурсов России.
Список документов для участия в программе репатриации в РФ
Чтобы принять участие в программе репатриации в Российскую Федерацию, заявитель должен представить определенный пакет документов, гарантирующий успешное рассмотрение его кандидатуры и последующее включение в государственную программу.
Первым этапом подготовки пакета документов является подача заявления о включении в программу. Заявление должно содержать личную информацию заявителя, цель обращения и согласие на обработку персональных данных. Оно подписывается заявителем лично либо уполномоченным представителем.
Следующим обязательным документом выступает паспорт гражданина иностранного государства, действительный на момент подачи заявления. Помимо основного паспорта, рекомендуется приложить копии страниц, содержащих личные данные и фотографию владельца. Дополнительно необходимо приложить свидетельство о рождении, браке или разводе.
Важным является подтверждения образования и квалификации, профессиональных навыков. Если вы имеете научное звание или степень, то нужно приложить соответствующие документы.
Также обязательны две фотографии стандартного размера 3.5×4.5 см. Фотография должна соответствовать установленным требованиям: анфас, без головного убора, светлый фон, четкая фотография хорошего качества.
Важным документом является подтверждение основания для участия в программе репатриации. Дополнительно нужно подтвердить наличие родственника по восходящей линии, который родился или проживал на территории нашей страны. Такие доказательства могут быть представлены в форме свидетельств о рождении, браке, смерти, архивных справок и иных официальных бумаг.
При подаче заявления вместе с членами семьи нужно дополнительно предоставить документы, подтверждающие семейные отношения.
Процесс оформления статуса репатрианта
За период с начала действия обновленной программы репатриации к сентябрю 2024 года около 3.4 тыс. человек, включая членов семей, обратились с заявлением о своем участии. Из них больше 2 тыс. успешно получили статус участников программы, а 353 семьи уже успели окончательно переселиться в Россию.
Процесс оформления проходит поэтапно:
- Сбор и подготовка документов, их нотариальный перевод и апостилирование.
- Запись на прием в Генеральное Консульство на территории иностранного государства.
- Подача документов в ведомство.
- Рассмотрение заявления об участии в программе в течение 2 месяцев.
- После проверки документов Консульство выдает свидетельство, подтверждающее статус участника программы.
Льготы для участников программы репатриации в Россию
Участники программы имеют право на компенсацию части расходов, понесенных ими в процессе оформления въездных виз и прочих обязательных документов для статуса репатрианта.
Одна из значительных мер поддержки – освобождение от таможенных платежей при провозе личного имущества без его веса и стоимости.
Репатриант получает возможность устройства на работу без дополнительного разрешения и доступ к бесплатным социальным благам.
Репатрианты имеют право беспошлинно ввезти одно транспортное средство: автомобиль, мототранспорт или прицеп. Данное преимущество распространяется только на транспортные средства, находящиеся в собственности переселенца не менее полугода.
Региональные программы поддержки репатриантов
Российские регионы активно участвуют в поддержке репатриантов, предлагая разнообразные формы материальной и организационной помощи. Особенно выделяются региональные инициативы, направленные на облегчение адаптации и улучшения уровня жизни новоприбывших граждан.
Одним из ярких примеров регионального подхода является Калининградская область. Здесь предусмотрено существенное возмещение расходов на социальную адаптацию на сумму до 135 тыс. руб. Дополнительно предусмотрена выплата подъемных средств в размере от 32 тысяч рублей на человека.
Другая примечательная инициатива – политика Дальневосточного федерального округа. Там действует специальная программа бесплатной передачи земельных участков, предназначенных как для предпринимательской деятельности, так и для личного пользования. Эта возможность открывает широкие перспективы для обустройства и запуска собственного дела, что привлекает большое количество молодых и активных репатриантов.
Другие российские регионы также оказывают поддержку переселенцам, принимая собственные локальные программы. Так, некоторые субъекты предоставляют гранты на открытие малого бизнеса, выплачивают денежные компенсации на обустройство, обеспечивают жилье по сниженной арендной плате или вовсе выделяют жилплощадь.
Новые правила и ограничения в 2025 года
С июля 2025 года репатрианты имеют возможность оформить обыкновенную частную визу сроком до 1 года с последующим продлением.
Особое внимание стоит уделить реестру контролируемых лиц, введенному Россией с февраля этого года.
Начиная с 30 июня 2025 года и продолжительностью ровно один год (до 30 июня 2026 года), на всех пограничных пунктах Российской Федерации вводится особый режим контроля въезжающих граждан. Экспериментальная система предназначена для оптимизации процедур пересечения границы и повышения эффективности управления миграционными потоками.
